十城萬盞；可以說是2009年全球LED大事之一，顯示了我國對發展LED路燈的企圖心，也帶動了其他正在高度發展LED產業國家的應用開端，這些政策推動還是促使LED成為節能照明的主流方向，并表示出政府支持LED產業發展的誠意和決心。值得關注的是，財政支持、行政程序、技術能力、市場認知、標準制定和地方保護等問題確實是2009年LED產業已經出現、并將持續面臨的困境，也是2010年LED產業必須一起努力突破的方向。
因此，這一切清楚地昭示：全球化市場接軌和技術機制提升才是成敗的關鍵，今后的政策扶持也應向強強聯手的方向傾斜，LED企業將在未來接受市場和技術等領域更嚴峻的考驗。
市場保守：
2009年，雖然LED產業政策不斷推動，但市場仍舊保守。國內市場；特別是路燈市場，并不如預期那樣大規模釋放出來，究其原因不外乎：
1．缺乏標準、難以準確驗收
2．換裝規模過大、沒有完善的財政預算、無法快速支撐替換工程
3．公共安全關注“技術疑慮“；光學照度和霧穿透性未能獲得完全解決和信賴
4．與傳統照明市場抵觸，產品缺點被刻意放大。
從以上開拓市場時面對的阻力可以得出這樣的結論：除了LED產業技術和工藝尚待完善外，現有照明市場對LED產業的沖擊仍然存在，人們舊有的消費習慣一定程度上頑固地制約著新能源產品的發展。例如，上海2010世博會雖然在景觀照明上已經大量使用LED燈具，但是其中展館內部照明依舊以傳統照明燈具為考量。大力推動LED產業的中央及地方政府樓也少見有LED燈具試用工程，而這些問題往往被業內推廣產品替換市場時所刻意忽略。
2008年奧運會、2009年祖國60年大慶和2010年上海市博會，這些舉世矚目的活動不僅吸引國際上的目光，也聚焦著強大的宣傳效益在大眾中泛起“漣漪”。碩大又清晰的廣場大屏幕、流光溢彩的活動彩燈、大方美觀的街道亮化工程……。在人們興奮的喝彩聲和嘖嘖稱贊聲中，LED產業知名度無形中持續攀升。其實，LED節能、美觀、環保等優勢本身就散發著的廣告效應和品牌魅力，有著與生俱來的凝聚力和說服力。因此，如何借力公眾事件和外來因素，將LED應用概念和優勢更有效、更強化地傳遞給廣大消費者，逐漸瓦解傳統照明市場的強勢、保守地位，是2010年推廣和品牌建立的焦點工作。
而產業內企業也應該正面虛心地面對LED在路燈應用上的問題，路燈是有安全疑慮的公共照明，針對照度、分散平均、色溫、顯色和霧穿透性等相關公共安全的問題應該在技術上認真突破，而不是想著如何掩飾缺點，畢竟在華中以北每年一定會出現為期不短的大霧天，這時候人們需要的是安全的照明，而不只是迷霧中的燈塔。如何完善LED自己的缺點才是真正能說服市場的利器。
產業競爭：
2009年，也是國內LED產業“內憂外患”的一年。一方面，與傳統照明產業爭奪市場的戰役已經打響，如何搶占傳統照明長期掌控的巨大市場，這是LED照明企業發展和傳統照明企業轉型都需要面臨的挑戰之一；另一方面，LED產業內也出現了無序投資、惡性競爭等現象。從目前國內市場動態和LED產業結構分布來看，確實已經出現很嚴重的重復投資的問題。例如，許多國內外知名廠商紛紛在今年高調宣布投入LED產業，但是究其根本，投資者根本不具備雄厚的技術基礎，就連富士康也只先是高調搶占組裝市場，先拿幾個億做幾千萬投資規模的事。而深圳等應用組裝密集地區的數千家組裝企業將是最直受到沖擊的區域。除此之外，四處林立的小型封裝廠也是阻礙中大型LED廠日后發展的問題之一。再則，過度支持和吹捧一些不具成本規模和無法掌控技術優勢的上游芯片廠，將會嚴重制約大產業發展正確方向，這部分也是我國LED產業重覆且無效益投資的問題，更甚者還將會導致地方產業政策發展的中間層“空心化”。所以，到目前為止，幾乎大大小小城市都想要招商引資上游外延，對有市場開發含量的應用組裝和主導市場規模的中游封裝均表興致不高，這也是在架構完整LED產業鏈的嚴重隱憂。從這些問題中，我們看到，只有真正掌握技術優勢、具有核心競爭力和能有效掌控成本的企業和產品，才能擺脫非良性競爭干擾，始終立于不敗之地。
雖然目前國內LED產業存在戰略規劃能力薄弱、市場競爭過度激烈的現象，但這并不阻礙人們對其發展前景的看好和支持。國家對LED產業支持熱度不減、各地對新LED產業招商力度持續“火爆”。在這種局勢下，企業如何抓住有價值的技術或有優勢的核心競爭力，將是新年之初大家需要認真思考和持續努力的方向。
結構轉型
2009年，是LED產業結構更趨向于半導體產業屬性的一年，特別是這一年當中，國內受矚目的幾家芯片廠的真實技術實力紛紛被認清，“忽悠”不僅不能解決問題，反而加快了國外和臺灣地區大廠對中國大陸布局的步伐。業界對于芯片和封裝的認知逐漸和組裝清晰地分開對待，外延與封裝的半導體制成端逐漸被應用組裝和配件端區分開來。產業結構嚴重偏下游、應用端過度扁平的問題逐漸受到政府高層和研究單位的重視。但是政府一方面清楚地想在獲得關鍵上游技術方面有所突破，但又舉棋不定地想扶持下游應用端，甚至這些應用端是一些還不具備應用基礎的傳統燈具或照明企業，這更是LED產業受到擠壓的另一個隱憂。 雖然在2009年即將結束的時候，我們沒有看到大規模的政府舉措和產業動態方面議題的探討，但隨著投產規模逐漸加大，產業結構問題會直接從市場和成本掌控力等方面反映出其嚴重性。因此，LED企業必須知道自己所處的位置和自身在未來競爭中的優勢與劣勢，統籌規劃，揚長補短。企業發展戰略也將由2009年“單純搶占市場”，轉向業內聯合、經營避險、市場公開、資源分配等方向發展。
LED產業，最核心的競爭力當屬技術，不過，國內LED產業中上游技術仍處于滯后階段。 源頭技術落后是國內電子產業一直面臨的問題。雖然2009年我國提出兩岸LED產業合作互補的構想獲得了兩岸學、產、官的一致支持，但因政策層面尚未對臺灣企業有明確的本土化待遇或優于外商的認定，所以在今年尚未出現兩岸深入的技術合作。雖然2009年下半年臺灣多家龍頭型LED企業都加大了對大陸投廠的動作，但是國內仍存有先進技術沒進來的疑慮。試問；我國假如對LED臺商身份沒辦法有適當的認同時，又如何能說服他們將自有的核心技術落實到大陸，技術價值認定將會是兩岸LED產業在2010年合作與角力的重點。2009年，兩岸的LED產業合作互補讓人期待，國際大廠的“虎視眈眈”也讓我們警覺。2009年下半年，國外大廠深入對中國市場進行布局將會更凸現技術差距的問題，國內外企業間的技術優劣將直接成為中國LED產業發展勝負的決定性因素。
